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加快改革促經濟轉型 沙特鼓勵私營部門發揮重要作用

時間:2019-12-17 10:25:10  來源:  作者:

加快改革進程 促進經濟轉型
沙特鼓勵私營部門發揮重要作用
本報駐利雅得記者 宋博奇

沙特日前公布了2020年度國家財政預算案,反映出沙特政府加快改革進程、促進經濟穩定可持續發展的決心。其中,鼓勵私營部門發展,創造更有吸引力的投資環境是改革重點。

日前,沙特國王薩勒曼主持召開內閣會議并批準了2020年度沙特國家財政預算案。沙特財政部公布的預算報告顯示,2020年沙特GDP增長率預計達2.3%,支出總額將達10200億里亞爾(約合2720億美元),比2019年下降7.8%,財政收入預計為8330億里亞爾(約合2221.3億美元),比2019年下降14.6%。預算赤字將達到1870億里亞爾(約合498.7億美元),預計將占沙特2020年國民生產總值的6.5%,仍保持近年來的高位,這也是沙特財政連續第7年出現赤字。

沙特國王薩勒曼表示,2020年預算案反映出沙特政府加快改革進程、促進經濟穩定可持續發展的決心。沙特王儲穆罕默德在預算案公布后表示,盡管全球經濟面臨保護主義等風險和挑戰,但在“2030愿景”經濟改革計劃的實施下,沙特經濟轉型“正在穩步前進”。2020年度預算案聚焦于推動“2030愿景”、持續的私營部門刺激計劃、大型項目建設計劃。值得注意的是,在連續3年實行經濟刺激計劃后,沙特政府將在2020年大幅縮減政府支出。

外界預期,未來3年政府支出將逐步下降至9500億里亞爾左右。穆罕默德王儲指出,過去3年實施的經濟和結構改革正在對沙特經濟產生積極影響,沙特政府將根據國際國內經濟形勢的變化,靈活調整財政政策。雖然2020年沙特政府財政預算規模有所減少,但沙特政府將繼續提高支出的效率和質量,最大限度地利用國家資源,靈活應對風險和挑戰。以上表態顯示出沙特將暫緩大規模經濟刺激計劃,在削減政府支出的同時,加強與私人資本合作,提高資金投入效率。

對于預算案中財政收入大幅下調的情況,沙特財政大臣穆罕默德·賈丹表示,這主要是沙特執行“歐佩克+”減產協議,進一步削減原油出口量導致的。這雖然會給沙特帶來一定的收入壓力,但也將進一步減少沙特對石油經濟的過度依賴。

預算案顯示,沙特石油收入預計將從2019年的6020億里亞爾降至2020年的5130億里亞爾。按照沙特每天980萬桶至990萬桶的產量計算,2020年油價將在每桶55美元至62美元區間浮動,相比2019年預算中80美元/桶的油價預期,這一數字明顯更為理性。

預算案發布后,沙特國王、王儲和財政大臣等政府高層接連發聲,強調沙特政府鼓勵私營部門在發展經濟、創造就業和投資多元化中發揮重要作用,顯示出沙特發展私營經濟、增加公私合作從而減少政府支出的迫切愿望。穆罕默德王儲強調,私營經濟是沙特經濟發展的重要組成部分,沙特政府將繼續實施改革計劃,為投資者創造有吸引力的環境。

根據世界銀行發布的《2020年營商環境報告》,沙特營商環境在2019年得到了較大改善,排名從第92位上升至第62位。預計到2020年,沙特政府招標和采購法、商業法和公私合營法等一系列改革措施將進一步落地,沙特營商環境有望進一步改善,有助于促進沙特私營經濟發展和實現經濟增長及財政收入多樣化目標。

賈丹表示,沙特政府將致力于提供更加完善的基礎設施及服務,進一步落實社會福利政策。沙特將在明年繼續努力提高政府服務和公共支出效率,并加大力度推動旅游、體育、保險業和包括物流及技術服務在內的交通、倉儲和通信行業等非石油經濟部門發展,旨在提高沙特整體公共服務質量及經濟和社會回報。 【編輯:田博群】

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