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英政府新施政大綱公布 約翰遜預改革大法官任命方式

時間:2019-12-20 09:30:10  來源:  作者:

中新網12月20日電 據香港《文匯報》報道,英國新一屆議會19日開幕,首相約翰遜在由女王伊麗莎白二世宣讀的施政大綱中,除了聚焦落實脫歐外,也提出改革司法機構。據稱,約翰遜打算改革現時最高法院的法官任命方式,仿照美國的模式,增加政治任命元素,加強議會對司法機構的監督。


英女王19日按照傳統,到上議院宣讀約翰遜政府的施政大綱,這是相隔兩個月后的第二次。約翰遜在9月下令議會休會,之后曾在10月14日復會時發布施政大綱,但議會不久便通過提前大選。

在新的施政大綱中,約翰遜政府提出多達40項立法計劃,比上次多18項,首要任務是落實在1月31日脫歐,為此政府20日會向議會提交脫歐法案,當中列明不會延長2020年12月31日到期的過渡期。

另一項重點是改革司法體系。大綱建議成立“憲法、民主及權利委員會”,檢討行政、立法及司法三權關系,以及上議院的角色。雖然大綱沒有列明改革細節,不過《泰晤士報》稍早前報道,約翰遜計劃在最高法院法官任命程序中,加入更多政治元素,令法官面臨更大程度的“民主問責”,原因是約翰遜不滿最高法院在9月的裁決中,駁回他延長議會休會期的決定。

目前英國最高法院法官是由獨立遴選委員會挑選,成員包括最高法院正副院長,以及英格蘭與威爾士、蘇格蘭及北愛爾蘭的司法任命委員會代表,首相僅負責向女王轉達委員會建議人選。約翰遜希望參照美國最高法院大法官的任命方式,由議會審議法官人選,加強法官的政治問責性。該計劃引起司法界反彈,有反對意見表示此舉將損害英國的司法獨立。

此外,約翰遜也建議廢除《定期議會法》,讓首相不再需要先取得下議院2/3議員同意,才可以在議會5年任期內解散議會提前大選。

針對早前倫敦橋發生的假釋罪犯恐襲案,大綱也提出成立皇家委員會檢討和改善刑事司法程序的效率,當局將訂立更嚴厲的反恐法例,包括將案情最嚴重的恐怖分子的最低刑期定為14年,并完全禁止最危險罪犯獲得假釋。施政大綱同時提到了選民最關心的醫療問題,建議在2023至2024財政年度,將英國國家醫療服務(NHS)預算提升至339億英鎊。

【編輯:劉丹憶】

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