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美國國會眾議院彈劾特朗普 下一步將轉至參議院表決

時間:2019-12-20 04:18:10  來源:  作者:

眾議院彈劾特朗普 參議院未必同意

美國國會眾議院通過針對總統彈劾條款,下一步將轉至參議院表決;分析認為總統下臺“很難”

當地時間12月18日,美國國會眾議院通過了針對總統特朗普的兩項彈劾條款,正式以“濫用職權”“妨礙國會調查”兩項罪名彈劾特朗普。特朗普也成為繼安德魯·約翰遜、比爾·克林頓之后,美國歷史上第三位被眾議院彈劾的總統。

此后,彈劾案下一步將轉至參議院。參議院預計將于明年1月開啟審判程序,特朗普是否會下臺將直接取決于參議院的投票結果。分析認為,預計由共和黨控制的參議院將很難通過彈劾案,特朗普將留任總統。

3名民主黨人反對彈劾、共和黨全員反對

當地時間12月18日晚,在經歷長達10個小時的激烈辯論后,由民主黨控制的眾議院表決通過了針對特朗普的兩條彈劾條款。

在“濫用職權”彈劾條款中,共有230票贊成、197票反對;在“妨礙國會調查”彈劾條款中,共有229票贊成、198票反對。兩場投票基本上都是以黨派劃分的,民主黨人基本支持、共和黨人基本反對。

不過,值得注意的是,在針對第一項條款的投票中,有2名民主黨人投了反對票。在針對第二項條款的投票中,有3名民主黨人投了反對票。共和黨人除部分未投票外,全部投了反對票。

民主黨人圖爾西·加伯德在兩次投票中都投了“PRES”(到場),加伯德在投票結束后的一份聲明中稱,她不能投反對票,因為她認為“特朗普總統做了錯事”;但她也不能安心投下贊成票,因為“讓一位在職總統下臺不應該是一個黨派程序的結果”。

《衛報》稱,幾名民主黨人的表態,再一次凸顯了彈劾的黨派之分,也表明了美國民眾對于彈劾的分裂性看法。據報道,就在當天發布的美國全國廣播公司和《華盛頓郵報》聯合民調中,支持彈劾特朗普下臺和反對彈劾下臺的民眾都占到48%。

事實上,就在表決前的辯論中,兩黨分歧就異常明顯。在辯論中,每位議員有1-2分鐘的發言時間,民主黨人堅稱彈劾特朗普是職責所在,共和黨人則辯稱彈劾是巨大的錯誤,雙方你來我往,激烈“交火”。此外,在針對彈劾表決程序的辯論中,共和黨人還接連提出多個決議試圖阻礙彈劾表決程序,但都被民主黨人否決。

特朗普正在參加“圣誕快樂”競選集會

就在眾議院舉行彈劾投票表決時,特朗普本人已飛往密歇根州參加“圣誕快樂”競選集會活動。據CNN報道,彈劾表決結果出爐時,特朗普正在競選集會舞臺上講話,他的一名助手告知了他這一消息。

特朗普當即表示,“所有共和黨人都支持我們,我們沒有失去一位共和黨人的票”,“共和黨從未如此團結”。特朗普還提到3名民主黨人反對彈劾,稱“民主黨人總是抱團在一起,但想一想:有3名民主黨人轉到了我們這邊”。

特朗普強烈抨擊民主黨,稱通過彈劾是他們“永恒的恥辱印記”。

美國白宮方面也立即發布了一份聲明,稱眾議院的彈劾是“我們國家歷史上最可恥的政治事件之一”。聲明稱,眾議院彈劾沒有得到任何共和黨議員的支持,也沒有提供任何行為不當的證據,但民主黨人還是推出了“對總統的非法彈劾條款”。白宮稱總統“沒有做錯任何事”,且沒有得到“基本的公平和法律規定的正當程序”,總統“相信他將在參議院被宣布完全無罪”。

參議院將決定特朗普是否下臺

眾議院結束了漫長的、歷史性的彈劾表決后,眾議院情報委員會主席亞當·希夫對記者表示,特朗普總統應該接受參議院的“審判”。

希夫稱,目前的問題是“麥康奈爾(參議院共和黨領袖)是否會允許一場公正的參議院審判”。他再次呼吁讓前國家安全顧問約翰·博爾頓、白宮代理幕僚長米克·馬爾維尼前去作證,稱美國人民想聽到他們的證詞,以及看到“總統試圖藏起來的那些文件”。

不過,下一步的彈劾“大戲”還取決于眾議院議長南!づ迓逦鞯臎Q定。

佩洛西18日晚并未承諾會將彈劾條款提交至參議院,她表示,“這是我們的意愿,但我們還需要看看那邊會發生什么”。

事實上,一些民主黨人就表示,希望暫緩將彈劾案交至參議院,除非麥康奈爾同意民主黨提出的審判程序要求,如讓博爾頓、馬爾維尼前去作證等。佩洛西則表示,還需要看看參議院的舉動,再決定何時將彈劾案交至參議院。

在彈劾案交至參議院后,聯邦最高法院大法官羅伯茨將主持審理該案,若有超過2/3參議員認為總統有罪,總統將被解職。分析認為,由于共和黨人控制著參議院,因此特朗普基本上不可能因為彈劾下臺。

■ 分析

歷史上最重要但影響最低的一次投票

目前分析普遍認為,特朗普雖然被眾議院彈劾,但他將在參議院“免罪”,這意味著他將留任總統直至屆滿。

據CNN報道,在特朗普之前,美國前總統安德魯·約翰遜、比爾·克林頓分別在1868年、1998年被眾議院彈劾,但兩人都在參議院免罪并留任總統至屆滿。不過,約翰遜在1868年大選中試圖尋求連任,但未能獲得民主黨提名,最終共和黨人格蘭特當選總統;克林頓完成兩個任期,但在2000年大選中,共和黨人小布什擊敗民主黨人戈爾。

在18日的辯論環節,眾議院共和黨議員約翰·拉特克利夫稱,“歷史將很快證明,他(特朗普)將成為歷史上首位被錯誤彈劾后還贏得連任的總統”!恫ㄊ款D先驅報》專欄評論認為,民主黨發起的彈劾是送給特朗普的連任“禮物”。

中國社科院美國所研究員袁征認為,美國眾議院通過彈劾條款在意料之中,但投票結果也再次顯示美國兩黨之爭。目前,共和黨人緊緊抱團沒有任何人有反水跡象,因此參議院基本不可能通過彈劾案,特朗普留任的可能性極大。

彈劾案對于2020年大選影響有多大?袁征認為,由于距離下屆大選還有近一年時間,目前還不好說對特朗普影響到底是好是壞,因為若是公眾認為民主黨只是為黨派利益彈劾特朗普,那將刺激他們轉而支持特朗普,對民主黨造成負面影響;反之,則可能對特朗普爭取連任造成負面影響。事實上,民主黨沒有繼續調查而是選擇早早發起彈劾表決,一定程度上也是想盡快完成彈劾,這樣即便彈劾對民主黨有負面影響也還有時間修復。因此,彈劾案對于公眾輿論的影響將決定其對大選的影響,但這些目前都不好說。

《衛報》評論稱,目前沒有證據顯示,此次彈劾案到底會幫助特朗普贏得2020年大選,還是讓他成為少數只干滿一屆的總統的一員。因此,眾議院的此次彈劾表決或許僅僅是“美國冰冷內戰”中的又一次戰斗,它或將成為美國國會歷史上最重要但影響最低的一次投票。

新京報記者 謝蓮

【編輯:張楷欣】

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